電子情報技術アクセシビリティ基準 サブパートA 通則 1194.1 目的 このパートの目的は、1973年リハビリテーション法 修正第508条(29 U.S.C. 794d)の施行にある。第508条では、連邦の政府機関が電子・情報技術を開発、調達、維持、使用するときに、それが政府機関に過度の負担とならない限り、障害を持った個人が、障害を持たない個人と同等に電子・情報技術にアクセスし、使用できることを、保証しなければならないと規定している。また、第508条では、連邦の政府機関の情報またはサービスを探す公衆の一員である個人が、障害を持たない個人と同様に情報およびデータにアクセスし、使用することを、それが過度の負担とならない限り、保証しなければならないとしている。 1194.2 適用 (a) このパートで言及される製品は、このパートの適用可能な全ての規定を遵守しなければならない。電子・情報技術を開発、調達、維持、使用する場合、各政府機関は、それが過度の負担とならない限り、製品がこのパートの適用可能な全ての規定を遵守していることを保証しなければならない。 (1) このパートの規定を遵守することが過度の負担になる場合、政府機関は、障害を持つ個人に、情報およびデータにアクセスできる代替手段を提供しなければならない。 (2) 製品の調達時に、政府機関が、このパートの規定を遵守することが過度の負担になると判断した場合、調達を担当する政府機関は、それぞれの規定を遵守することが、なぜ過度の負担か、どの程度の負担かを書面で明らかにしなければならない。 (b) 製品の調達時、各政府機関は、このパートの規定を遵守する製品が市販されているか、もしくは政府の依頼により開発されている場合、それらの製品を調達しなければならない。政府機関は、基準を全て満たす製品が市販されていないからという理由で、製品が市販されていないと主張することはできない。このような場合、基準全体ではなくともその一部を満たす製品が市販されているときは、もっとも基準を満たしている製品を調達しなければならない。 (c) 1194.3(b)の場合を除き、このパートは、政府機関が直接に開発、調達、維持、使用する電子・情報技術、および、政府機関との請負契約で、政府機関からサービスの実施や製品の設置のために製品の使用を要求されるか、かなりの部分で使用を要求されるような契約において、請負業者が使用する電子・情報技術に適用される。 1194.3 一般的例外 (a) 政府機関が扱う電子・情報技術のうち、諜報活動に関わって機能、操作、使用する電子・情報技術、国家の安全保障に関わる暗号化活動、軍の指揮、管理、兵器または兵器システムに不可欠の機器、軍または諜報の直接的な遂行に重要なシステムには、このパートは適用されない。軍または諜報の直接的な遂行に重要なシステムには、ルーチン管理と業務のアプリケーション(給与、財務、物流、人事管理アプリケーションを含む)は含まれない。 (b) このパートは、請負業者が契約で付帯的に得た電子・情報技術には適用されない。 (c) このパートの規定を遵守するために必要とされる場合を除き、このパートは、障害を持たない連邦職員のワークステーションに、特殊なアクセシビリティ関連のソフトウェアをインストールしたり、支援技術装置を設置したりすることを要求するものではない。 (d) 政府機関が、電子・情報技術によって公衆が情報またはデータにアクセスできるようにする場合、政府機関は、電子・情報技術が公衆に提供される以外の場所で、政府機関が所有する製品を、障害を持つ個人がアクセス、使用できるようにすることを要求しない。また、電子・情報技術が公衆に提供される以外の場所で、障害者がアクセス、使用するための製品を購入することを要求しない。 (e) このパートは、製品あるいはその構成部分の性質を根本的に変更することを要求するものとは解釈されない。 (f) 保守、修繕、あるいは臨時の機器の監視を行うサービス職員のみが出入りする場所にある製品に対しては、このパートを遵守することを要求しない。 サブパートB - 技術基準 1194.21 ソフトウェア・アプリケーションおよびオペレーティング・システム (a) キーボードを持つシステムでソフトウェアが動作するように設計される場合、キーボードから製品の機能を実行し、その機能自体と実行結果をテキストで認識できなければならない。 (b) アプリケーションは、アクセシビリティ機能と認められる他の製品のアクティブな機能を、妨害、あるいは無効にしてはならない。ここでのアクセシビリティ機能とは、業界基準に従って開発・文書化された機能とする。また、アクセシビリティ機能のアプリケーション・プログラミング・インターフェースが製造業者によって文書化され、製品開発者に利用可能な場合、アクセシビリティ機能と認められるオペレーティング・システムのアクティブな機能を、アプリケーションが、妨害、あるいは無効にしてはならない。 (c) 入力フォーカスの変化に伴い、インタラクティブなインターフェース要素の中でカレントのフォーカスを画面上で明瞭に示すインジケータを提供しなければならない。フォーカスはプログラム的に公開され、支援技術がフォーカスとフォーカスの変化を捉えることができるようにしなければならない。 (d) その要素のID、操作、状態を含むユーザ・インターフェース要素についての十分な情報を、支援技術で利用できなければならない。イメージでプログラム要素を表現する場合は、そのイメージが伝える情報を、テキストでも入手できなければならない。 (e) ビットマップ・イメージが、コントロール、ステータス・インジケータ、または他のプログラム要素の識別に使用される場合、これらのイメージに割り当てられる意味は、アプリケーションの動作の中で首尾一貫していなければならない。 (f) テキスト情報については、オペレーティング・システム全体を通してテキスト表示機能を提供しなければならない。少なくともテキストの内容、テキストの入力キャレットの位置、テキストの属性の情報を提供しなければならない。 (g) アプリケーションは、ユーザが選択したコントラストとカラー選択、および、他の個々の表示属性を上書きしてはならない。 (h) アニメーションが表示される場合、ユーザがオプションで、その情報を静止して表示するモードを、少なくとも1つ提供しなければならない。 (i) 情報の伝達、アクションの指示、回答の要求、またはビジュアルな要素を識別する唯一の手段として配色を使用してはならない。 (j) その製品がユーザにカラー調整やコントラスト設定を許す場合、コントラストレベルに幅のある多様なカラー選択ができなければならない。 (k) ソフトウェアには、2ヘルツ 以上または55ヘルツ以下の周波数でフラッシュまたは点滅するテキスト、オブジェクト、その他の要素があってはならない。 (l) 電子フォームの使用時、そのフォームで、支援技術を使用する人々が、情報、フィールド要素、命令、指示を含めフォームを完了、送信するために必要な機能を使用できるようにしなければならない。 1194.22 ウェブベースのイントラネット、インターネット情報およびアプリケーション (a) 全ての非テキスト要素には、テキスト等価物を提供しなければならない。(たとえば、alt、longdescによるか、または要素の内容などで記述する。) (b) マルチメディアのプレゼンテーションと等価の代替物は、全て、プレゼンテーションと同期しなければならない。 (c) ウェブページは、カラーで伝達される全ての情報が、コンテキストやマークアップなどによって、色なしでも利用できるように設計されなければならない。 (d) 文書は、関連付けられているスタイルシートがなくても、判読できるように構成されなければならない。 (e) サーバ・サイド・イメージマップの全てのアクティブな領域には、詳細なテキスト・リンクを付けなければならない。 (f) 利用可能な幾何学形で領域を定義することが不可能な場合を除き、サーバ・サイド・イメージマップの代わりにクライアント・サイド・イメージマップを提供しなければならない。 (g) データ・テーブルの場合、行と列のヘッダが識別できなければならない。 (h) 行と列のヘッダが論理的に2階層以上に分かれるデータ・テーブルの場合、マークアップを使用して、データ・セルとヘッダ・セルを関連付けなければならない。 (i) フレームには、テキストのタイトルを付けて、容易に識別、ナビゲーションできるようにしなければならない。 (j) ページは、2ヘルツ以上または55ヘルツ以下の周波数で画面が点滅するのを避けるようにデザインされなければならない。 (k) 他の方法によって、この基準を満たすことができない場合、同等の情報と機能を持つテキストのみのページを提供し、ウェブサイトが、このパートの規定に従うようにしなければならない。元のページが変更された時はいつでも、テキストのみのページのコンテンツも更新されなければならない。 (l) コンテンツの表示、あるいはインターフェース要素の作成に、スクリプティング言語を使用する場合、スクリプトによって提供される情報と、支援技術によって判読可能なテキストが同等の機能を持たなければならない。 (m) ウェブページのコンテンツを解釈するために、クライアント・システムにアプレット、プラグイン、その他のアプリケーションを必要とするウェブページでは、1194.21(a)から(l)を遵守するプラグインまたはアプレットへのリンクを、そのページに付けなければならない。 (n) 電子フォームがオンラインで完結するように設計されている場合、そのフォームで、支援技術を使用する人々が、情報、フィールド要素、命令・指示を含めフォームを完了・送信するために必要な機能を使用できるようにしなければならない。 (o) ユーザがナビゲーション・リンクの繰り返しをスキップする方法を提供しなければならない。 (p) 一定時間内にユーザからの応答を要求する場合、ユーザに警告を出し、ユーザがもっと時間が必要なことを知らせるために十分な時間を取らなければならない。 1194.23 電気通信機器 (a) 音声通話機能を提供する電気通信機器またはシステムで、TTY機能を有さないものは、TTYを接続するための標準的な非聴覚的接続ポイントを提供しなければならない。またマイクロフォンは、音声とTTYを混合する機能をオン・オフできるようになっていなければならない。 (b) 音声通話機能を有する電気通信機器はすべての広範に用いられている非独自規格のTTYシグナル・プロトコルをサポートしなければならない。 (c) ボイスメール、自動接客、自動音声応答システムはTTYによって利用できなければならない。 (d) 一定時間内にユーザからの応答を要求するボイスメール、通知、自動接客、自動音声応答システムは、時間切れが近づいたことをユーザに知らせなければならない。またユーザが、さらに時間が必要だと伝えることができるだけの時間的余裕を与えなければならない。 (e) 送信者情報を通知する機能がある場合は、TTYのユーザとディスプレイが見えないユーザにもわかるようにしなければならない。 (f)伝達音声信号に対し、電気通信機器は、最低でも20デシベル以上音量を上げられるように調整できなければならない。音量を上げる操作では、一回の操作で12デシベル以上音量を増価させなければならない。 (g)電気通信機器が、ユーザに、受信ボリュームの調整を許す場合、使用後は常に自動的にボリュームをデフォルトのレベルにもどす機能を提供しなければならない。 電気通信機器が、通常耳に当てて聞くタイプの音声変換装置により音声出力を提供する場合、補聴技術との有効な磁気無線連結を提供しなければならない。 (i)補聴技術(補聴器、人工内耳、聞き取り支援装置)への妨害は、補聴技術のユーザが、電気通信機器を利用することができるように、可能な限り最も低いレベルにまで、軽減されなければならない。 (j)情報またはコミュニケーションを伝達する製品は、ユーザブルなフォーマットで情報またはコミュニケーションを提供するために必要となる、製造者横断的、非独占的な工業標準規格のコード、翻訳プロトコル、フォーマット、あるいは、その他の情報を経由しなければならない。エンコーディング、圧縮信号、フォーマット変換、または、類似技術を使った技術は、アクセスに必要な情報を除去してはならない、または、配達時に復元しなければならない。 (k)機械的に操作するコントロールやキイを持つ製品は、下記に従わなければならない。 (1)コントロールやキイは、アクティブにしなくても触知できなければならない。 (2)コントロールやキイは、片手で操作できなければならない、そしてきつく握ったり、手首を捻ったりする必要があってはならない。コントロールやキイをアクティブにするために必要な力は、最大5ポンド(22.2ニュートン)でなければならない。 (3)キイリピートがサポートされるのであれば、リピートの待ち時間は、2秒までは調整可能でなければならない。キイリピートの間隔も2秒まで調整可能でなければならない。 (4)ロックやトグルのステータスは、視覚的に認識できなければならない、また、触覚か音声で認識できなければならない。 1194.24 ビデオとマルチメディア製品 (a) アナログテレビの13インチ以上のディスプレイと、アナログテレビの受信機または、ディスプレイ回路があるコンピュータ機器は、放送、ケーブル、ビデオテープ、DVDの字幕を適切に受信、デコード、表示する字幕デコーダ回路を装備しなければならない。実行されうる限り早く、2002年7月1日以前に、ワイドスクリーン デジタル テレビ(DTV)の垂直7.8インチ以上のディスプレイ、垂直13インチ以上の従来型ディスプレイを含むDVDセット、ディスプレイスクリーンが市販されている、いないに関わらず、スタンドアローンのDTVチューナー、そして、DTV受信機または、ディスプレイ回路を含むコンピュータ機器は、放送、ケーブル、ビデオテープ、DVDの字幕を適切に受信、デコード、表示する字幕デコーダ回路を装備しなければならない。 (b) コンピュータでの使用のためのチューナーカードを含む、テレビチューナーは、2次的音声プログラムの録音再生回路を装備しなければならない。 (c) 職務遂行を支援するすべての研修・情報ビデオおよびマルチメディア製品で、内容を理解するために必要な発話およびその他の音声情報を含んでいるものは、フォーマットにかかわらず、オープン字幕もしくはクローズド字幕付きでなければならない。 (d) 職務遂行を支援するすべての研修・情報ビデオおよびマルチメディア製品で、内容を理解するために必要な視覚的情報を含んでいるものは、フォーマットにかかわらず、音声記述つきでなければならない。 (e) 代替テキストと音声記述のどちらを提示するかは、恒久的なものでないかぎり、ユーザ選択可能でなければならない。  1194.25 組み込み製品 (a) 組み込み製品は、その製品にエンドユーザが支援技術を付属させる必要なしに、障害をもった個人によって使用可能でなければならない。個人で聴くための、ヘッドフォンは、支援技術ではない。 (b)一定時間内にユーザからの応答を要求する場合、ユーザに警告を出し、さらに時間が必要だと示す十分な時間を与えられなければならない。 (c) 製品がタッチスクリーンまたは、接触感度コントロールを利用するところでは、入力方法が1194.23(k)(1)から(4)に従って提供されなければならない。 (d) ユーザ認証または管理に、生物学的測定方法を使用するときは、ユーザに当該の生物学的特性を有することを要求しない代替的な認証手段または作動手段を提供しなければならない。 (e) 製品が音声出力を提供するとき、音声信号は、工業基準コネクターを介して標準信号レベルで、提供されなければならない。音声出力は私的に聴くことを可能にしなければならない。製品は、常時中断、一時停止そして、再スタートができる技術を提供しなければならない。 (f) 製品が公衆の場で音声出力を行うときは、音量出力を少なくとも65デシベルまで増幅できなければならない。周囲の雑音レベルが45デシベルを越えるところでは、周囲のレベルより少なくとも20デシベル以上上回る音量増価を選択できるようにしなければならない。使用後は常に、自動的にボリュームをデフォルトのレベルにリセットする機能を提供しなければならない。 (g) 情報の伝達、アクションの指示、回答の要求、または、ビジュアルな要素を識別する唯一の手段として配色を用いてはならない。 (h) 製品がユーザに色の調整とコントラスト設定を許す場合、コントラストレベルを調整できるような多様なカラー選択を提供しなければならない。 (i) 製品は、2ヘルツより高く、55ヘルツより低い周波数で画面が点滅しないよう、設計されなければならない。 (j) 独立型で、ポータブルでなく、ひとつの場所の使用を前提とし、操作制御装置がある製品は、下記に従わなければならない。 (1) すべての操作制御装置の位置は、操作制御装置を中心に長さ48インチ、製品のその48インチの範囲で最大の突起部に合わせた垂直面を基準に決定されなければならない。 (このパートの図1の10を参照) (2) 操作制御装置が参照面の後部に10インチ以下にあるところでは、高さは、最大54インチ、床から、最低15インチの高さでなければならない。 (3) 操作制御装置が参照面の後部10インチ以上で、24インチ以内の場合は、高さは最大46インチ、床から最低15インチの高さでなければならない。 (4) 操作制御装置は、参照面の後部に24インチより離れていてはならない。(このパートの図2の11を参照) 1194.26 デスクトップまたはポータブルコンピュータ (a) 機械的に操作するすべてのコントロールとキイは、1194.23(k)(1)から(4)に従わなければならない。 (b) 製品がタッチスクリーンまたはタッチ操作を利用している場合は、入力方法は、1194.23(k)(1)から(4)に従わなければならない。 (c) ユーザ認証または管理に、生物学的測定方式を使用するときは、ユーザに当該の生物学的特徴を有することを要求しない代替的な認証手段または作動手段を提供しなければならない。 (d) 拡張スロットがある場合、それら拡張スロットの各タイプにつき少なくとも一つのスロットは、ポートとコネクターはだれもが入手できるような工業規格に準拠していなければならない。 図1 垂直面と操作制御装置の関係 図1は、2つの鳥瞰図のイラストである。どちらも、制御装置エリアを中心としている。ひとつめの図では、垂直面は装置の突起により、垂直面は制御装置エリアと離れている。ふたつめの図では、装置に突起がないので、垂直面は制御装置エリアに接している。 図2 操作制御装置の高さと垂直面との関係 図2は、2つの全面から見たイラストである。ひとつめのイラストは、手の届く範囲は(垂直面から)奥に10インチ以内で制御装置エリアは15から54インチの間である。ふたつめのイラストは、手の届く範囲は(垂直面から)10インチより大きく24インチ以内の奥で、制御装置エリアは15から46インチの間である。